• 农地入股改革更适用于都市郊区
  • 发布时间:2018-10-11 10:25 | 来源:hg0088 | 浏览:
  •   农村股份合作社其实与“合作”关系不大。它主要出现在农业已经式微的都市郊区,是一种将农户承包地及其他集体资产折股量化且股权比较平均、股权转让受到限制的农村经济组织,属于我国农村改革中的一种具有过渡性质的经济组织形态。
     
      这种组织的经营多以不动产出租为主,故经营风险极小。这些特点决定了它既不具有国外农业合作社的性质,也不具有一般股份公司的特征。这种农村股份合作社给村庄集体经济组织成员提供了一种不动产利益的增长及分配机制。
     
      奉贤区农村的股份合作制不是要退回到旧集体经济模式。农村人民公社时期的集体经济,实际上不允许社员退出,而股份合作制在逻辑上允许股民(社员)退出。虽然行使退出权在技术上有一定难度——股份合作制的设计也不大可能会让农户的退出权随意使用而影响到经济组织的正常运行。农村股份合作组织通过深化改革,很容易转化为现代经济组织,这是它与旧农村集体经济的主要区别。
     
      当前条件下,在那些已经与农业关系不大的都市郊区,建立股份合作社确实很有必要。以上海奉贤区为例,其农业的比重已经很低,农村建设用地的使用权如果由承包户分散推向市场,显然不利于土地的规模化集约利用。如果商家与承包户分散谈判土地使用权转让,谈判成本会很高。
     
      现有农村自治体通过一定的方式发挥其组织作用,有利于协调土地及其他不动产的转让行为,提高综合经济效率。所以,曾经将土地发包到农户的集体经济组织,再把土地“收回”集体,充当不动产转让中介,便成了普遍现象。
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