• 金融支持民营企业取得积极成效
  • 发布时间:2018-10-27 17:25 | 来源:hg0088 | 浏览:
  • 今年以来,受国内外经济形势复杂多变等多重因素的影响,部分民营企业、小微企业出现了经营和融资困难。针对这些问题和困难,国务院多次进行专题研究,出台了多项政策措施。10月22日,国务院常务会议决定,对有市场需求的中小金融机构加大再贷款、再贴现支持力度;设立民营企业债券融资支持工具,以市场化方式帮助缓解企业融资难,促进民营企业稳定、健康发展。
     
    据潘功胜介绍,人民银行出台了一系列政策措施来支持民营企业发展。一是推动实施民营企业债券融资支持工具,通过信用风险缓释,为部分债券发行遇到困难的民营企业提供增信支持,进一步促进民营企业产品和金融服务创新发展。二是综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕。今年以来,人民银行四次实施定向降准:其中10月15日释放了7500亿元增量资金,主要支持小微、民营和创新型企业;两次增加再贷款、再贴现额度共计3000亿元,支持金融机构扩大民营和小微企业的信贷投放。三是疏通银行内部传导,督促银行完善内部制度安排,激发银行服务民营和小微企业的积极性。
     
    总体看,金融支持民营企业和小微企业取得了积极成效。数据显示,今年9月末,普惠口径小微贷款同比增长18.1%,比全部贷款的平均增速高约5个百分点。今年前三季度普惠口径的小微贷款增加约9600亿元,增量相当于去年全年的1.6倍。
     
    潘功胜表示,今后人民银行将继续按照市场化、法治化的原则,发挥债券、信贷、股权等多渠道的融资功能,进一步改善民营企业和小微企业的金融服务。“一是发挥债券市场的引领作用。二是稳定银行的信贷支持。三是继续支持配合有关部门,共同做好鼓励民营和小微企业的发展工作。”潘功胜同时表示,鼓励民营企业和小微企业审慎经营、规范经营、依法经营,建立比较规范的财务管理与财务报告制度,提高专业化能力和专业化水平,提高对经营资源的吸附能力。
     
    当前,在国内外多重因素的综合影响下,经济运行面临着一些挑战,其中就有一些民营企业出现了违约事件,金融市场和部分金融机构对民营企业风险的偏好有所下降,而且在金融市场上出现了一定的“羊群效应”,使一些经营正常的民营企业也遇到融资困难。
     
    “这种情况单纯依靠市场力量进行自我校正,短期内可能很难产生效果,所以有必要对金融市场的非理性预期和行为进行引导,这是设立民营企业债券融资支持工具的首要考虑。”潘功胜表示,矫正市场的“羊群效应”和一些非理性行为需要找到一个突破口,而债券市场具有公开、透明、传导效力高的特征,定价非常市场化,对其他金融市场预期的引导力较强。所以选择以债券市场支持民营企业发债融资,对于改善市场预期、提振投资者信心具有积极意义。
     
    据悉,民营企业债券融资支持工具等相关产品在中国金融市场已存续多年,在具体运作上是由央行通过再贷款提供部分初始资金,由专业机构进行市场化运作。通过出售信用风险缓释工具和担保增信等方式,重点支持暂时遇到流动性困难,但是有市场、有前景、有技术、有竞争力的民营企业的债券融资。
     
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